根據(jù)工委（區(qū)委）統(tǒng)一部署，2018年11月中旬至2019年1月中旬，工委（區(qū)委）第十巡察組對青島軍民融合發(fā)展集團(tuán)有限公司進(jìn)行了巡察。4月12日，巡察組向青島軍民融合發(fā)展集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　巡察組反饋的意見中指出存在四類問題，并提出6項(xiàng)意見建議。對融發(fā)集團(tuán)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展再上新臺(tái)階，具有十分重要的指導(dǎo)意義。融發(fā)集團(tuán)黨委完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察意見，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。

　　一是提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視整改工作。工委區(qū)委第十巡察組為時(shí)兩個(gè)月的巡察，對融發(fā)集團(tuán)黨委和全體黨員干部職工來說，既是一次“政治體檢”，又是一次深刻黨性鍛煉，也是一次警醒和教育。反饋巡察意見后，融發(fā)集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感，立即成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，真正把巡察組反饋意見的整改落實(shí)，作為強(qiáng)化企業(yè)黨建工作、提升企業(yè)綜合管理水平的一次難得機(jī)遇，作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)抓好抓實(shí)，以最嚴(yán)肅的態(tài)度，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，用自身言行，帶領(lǐng)廣大黨員干部認(rèn)真對待，堅(jiān)持“問題不查清決不放過、責(zé)任不落實(shí)決不放過、整改不徹底決不放過”，做到巡察發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)項(xiàng)抓到底，件件有落實(shí)，事事有回音。

　　二是突出問題導(dǎo)向，深入查擺剖析原因。針對巡察反饋的問題，融發(fā)集團(tuán)黨委召開專題民主生活會(huì)，班子成員認(rèn)真撰寫個(gè)人對照檢查材料，相互提出批評(píng)意見，深刻剖析巡察反饋問題產(chǎn)生的原因，使黨委班子成員在思想上受到了一次再洗禮,在黨性上受到了一次再錘煉，在作風(fēng)上受到了一次再強(qiáng)化，對班子和自身存在的問題有了更加深刻清醒的認(rèn)識(shí)，真正起到巡察整改一項(xiàng)、帶動(dòng)促進(jìn)一片的作用，為抓好巡察整改工作增強(qiáng)了精神動(dòng)力，為提高巡察整改工作質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決壓實(shí)整改責(zé)任。對巡察組巡察反饋的問題，不論過去發(fā)生的還是當(dāng)前存在的，不論是發(fā)生在往屆班子任期內(nèi)還是本屆班子任期內(nèi)，黨委班子成員都切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分管部門，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，堅(jiān)持以上率下，主動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來，帶頭抓好分管部門的整改落實(shí)。巡察整改問題反饋后，認(rèn)真制訂《整改方案》，建立整改臺(tái)賬，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確整改時(shí)限和目標(biāo)，堅(jiān)決做到整改問題全覆蓋，做到每一個(gè)整改事項(xiàng)有人負(fù)責(zé)整改，每一個(gè)整改問題有人負(fù)責(zé)落實(shí)，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，不折不扣地抓好整改落實(shí)。

　　四是采取有力措施，形成巡察整改長效機(jī)制。融發(fā)集團(tuán)黨委站在對組織負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的高度，嚴(yán)肅對待巡察整改工作。在整改過程中，嚴(yán)格督查考核，實(shí)行巡察反饋問題整改銷號(hào)制度，按照“整改一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)”的原則，強(qiáng)化整改措施跟蹤管理，逐條逐項(xiàng)抓整改，確保件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)持舉一反三，將巡察整改與從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，與提高干部職工整體素質(zhì)和能力結(jié)合起來，與強(qiáng)化工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量結(jié)合起來，與防止監(jiān)管漏洞、提升企業(yè)綜合管理水平結(jié)合起來，找準(zhǔn)體制機(jī)制存在的“問題癥結(jié)”，從源頭上封堵制度漏洞，優(yōu)化工作流程，堅(jiān)決杜絕類似問題的再發(fā)生，確保整改形成長效機(jī)制。

　　二、巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

　　（一）黨的政治建設(shè)方面

　　1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入的問題。

　　針對此問題，集團(tuán)黨委注重緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，運(yùn)用多種形式，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的深入開展。一是再次下發(fā)了做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)使用的通知，要求各黨支部、各部門對本支部黨員、本部門職工注冊利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)開展每日學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行排查，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是在集團(tuán)總部建立了“職工書屋”，為職工提供了一個(gè)良好的讀書學(xué)習(xí)環(huán)境，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型員工奠定了基礎(chǔ)。三是組織黨員干部觀看法制教育電影，強(qiáng)化了黨員干部誠信守法意識(shí)，自覺樹牢法治觀念，在企業(yè)內(nèi)樹立“守法光榮、失信可恥”的價(jià)值導(dǎo)向。四是按照新區(qū)工委組織部“兩學(xué)一做”教育的通知，對每期學(xué)習(xí)材料，都認(rèn)真組織全體黨員開展了自學(xué)，并進(jìn)行了測試，保證學(xué)習(xí)效果。五是制定下發(fā)了2019年度黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨員干部的實(shí)踐本領(lǐng)。六是制定下發(fā)了“三會(huì)一課”制度，要求各黨支部結(jié)合當(dāng)前思想和工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“三會(huì)一課”，確保時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位。七是制定了活動(dòng)計(jì)劃，在全年重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，黨辦、團(tuán)委、工會(huì)相互配合，積極開展各類活動(dòng)，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)黨員干部職工教育，增強(qiáng)教育效果。八是制訂了“情系端午話愛國”主題活動(dòng)方案，以慶祝新中國成立70周年為主線，以彰顯國家意識(shí)、國防意識(shí)、民族精神為重點(diǎn)，于端午節(jié)前夕，組織公司職工及家屬參觀國防教育基地，開展朗讀愛國主義經(jīng)典及才藝表演活動(dòng)，學(xué)習(xí)國防知識(shí)，培養(yǎng)愛國主義情懷。九是組織開展了“開投杯”籃球比賽，展現(xiàn)了職工隊(duì)伍精神風(fēng)貌，激發(fā)了奮勇爭先的工作熱情，進(jìn)一步營造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧向上的企業(yè)氛圍。

　　2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部在一定程度上還存在學(xué)用脫節(jié)、知行脫節(jié)的問題。

　　針對此問題，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。一是制定了理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，下發(fā)理論學(xué)習(xí)中心組成員，著力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)。二是理論學(xué)習(xí)中心組成員堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，深入工地和項(xiàng)目一線，每天八點(diǎn)召開“早餐會(huì)”，總結(jié)前天主要工作，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。三是堅(jiān)持以習(xí)近平軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐能力，增強(qiáng)服務(wù)水平與決策水平，為科學(xué)決策奠定重要基礎(chǔ)。四是制定了自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施方案，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，利用每天召開的“早餐會(huì)”開展學(xué)習(xí)交流，利用理論中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行研討，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭企業(yè)、服務(wù)軍民融合創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的本領(lǐng)。

　　3.關(guān)于學(xué)習(xí)教育僅限于表面文章的問題。

　　針對此問題，加強(qiáng)對黨員黨的基本知識(shí)的培訓(xùn)，提高黨員的黨性意識(shí)、政治素質(zhì)和政治紀(jì)律。一是對黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)進(jìn)行匯總編輯，印制了黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)“口袋書”，下發(fā)給每名黨員，便于黨員利用業(yè)余時(shí)間自行安排學(xué)習(xí)。二是各黨支部召開黨員大會(huì)，對黨的基本知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的政策路線、方針，不斷加強(qiáng)自身對黨的認(rèn)識(shí)和理解，提高自身政治素質(zhì)水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三是召開黨員培訓(xùn)大會(huì)，組織全體黨員干部觀看3部廉政教育片，增強(qiáng)廉政教育，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。按照新區(qū)工委組織部《2019年基層黨建工作任務(wù)清單》，就黨的基本知識(shí)、宗教政策法規(guī)、“燈塔-黨建在線”學(xué)習(xí)平臺(tái)的使用等，對全體黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，提高黨員的黨性意識(shí)、政治素質(zhì)和政治紀(jì)律。

　　4.關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位的問題。

　　針對此問題，一是修訂了黨委會(huì)議事決策規(guī)則和“三重一大”決策制度，明確了黨委決策事項(xiàng)和程序，進(jìn)一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國企決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。截至目前，2019年共召開12次黨委會(huì)議，研究決策內(nèi)容主要包括重大項(xiàng)目建設(shè)和對外投資等重大事項(xiàng)、企業(yè)基礎(chǔ)管理制度、群團(tuán)部門設(shè)立、黨費(fèi)專用賬戶設(shè)置、上級(jí)決策部署及文件精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)。二是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，明確了黨委班子、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室和子公司主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任，確保重大政治任務(wù)和上級(jí)決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。三是再次梳理了集團(tuán)公司及子公司章程，將黨建要求寫入《公司章程》，強(qiáng)化堅(jiān)持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到“把方向、管大局、保落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)黨對公司政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。四是制訂了公司2019年度黨建工作要點(diǎn)，緊緊圍繞上級(jí)黨委決策部署，以“陽光融發(fā)，奉獻(xiàn)有我”的黨建品牌為引領(lǐng)，以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力為抓手，加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)全員工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、企業(yè)效益、市場化運(yùn)作能力再提升，為集團(tuán)公司綜合實(shí)力的增強(qiáng)和軍民融合創(chuàng)新區(qū)服務(wù)能力的再提升，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。截至目前，黨委會(huì)傳達(dá)上級(jí)指示和會(huì)議精神、學(xué)習(xí)英雄先模事跡、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育7次，研究成立婦女委員會(huì)、團(tuán)委、黨費(fèi)專用賬戶設(shè)立等事項(xiàng)2次，強(qiáng)化了黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）黨的組織建設(shè)方面

　　1.關(guān)于抓基層黨組織建設(shè)落實(shí)不到位的問題。

　　針對此問題，一是研究制定了黨委委員聯(lián)系基層黨支部工作制度，每位黨委委員固定聯(lián)系1個(gè)黨支部，與所聯(lián)系黨支部保持經(jīng)常溝通，幫助和指導(dǎo)黨支部搞好自身建設(shè)。二是制定了黨支部黨建工作責(zé)任制，明確了黨支部及各支部委員工作職責(zé)，明確了集團(tuán)黨委對各黨支部黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的考核措施，壓實(shí)了黨支部和支部委員從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是在前段時(shí)間學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，5月份，利用周末時(shí)間，組織全體黨員再次深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，使各黨支部、廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺。四是對基層黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，對發(fā)展黨員網(wǎng)上全程紀(jì)實(shí)、入黨申請人、入黨積極分子和發(fā)展對象信息采集等工作進(jìn)行了輔導(dǎo)，提高基層黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　2.關(guān)于市政公司黨支部的“四簿一冊”缺少支部委員會(huì)會(huì)議記錄、黨員積分記錄表的問題

　　針對此問題，結(jié)合巡察整改發(fā)現(xiàn)的“市政公司黨支部的‘四簿一冊’缺少支部委員會(huì)會(huì)議記錄、黨員積分記錄表”等問題，5月份利用周末時(shí)間，對黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，就“四簿一冊”中的各項(xiàng)記錄進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格規(guī)范各種檔案資料，提升各黨支部基礎(chǔ)管理工作水平。

　　3.關(guān)于集團(tuán)對基層黨支部缺乏剛性考核辦法的問題。

　　針對此問題，一是制定了基層黨建工作考核辦法，實(shí)行日常考核與集中考核相結(jié)合的方式，對各基層黨支部從基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作開展、“兩學(xué)一做”教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等方面，加強(qiáng)對各基層黨支部的管理和考核，對各支部黨建工作形成硬性約束,突出了基層黨組織抓好黨建工作的主業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)了基層黨務(wù)工作者抓好黨建工作的責(zé)任心和壓力感，督促各基層黨務(wù)工作者將黨建工作抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，進(jìn)一步提升抓基層黨建水平。二是組織物業(yè)發(fā)展黨支部攜手地鐵文化傳媒黨支部、工程中心黨支部攜手黃島區(qū)供電公司營銷部黨支部，共同舉辦了黨建聯(lián)建活動(dòng)，對黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入交流，學(xué)習(xí)其他單位黨建工作長處，實(shí)現(xiàn)黨建工作優(yōu)勢互補(bǔ)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織自身建設(shè)，增強(qiáng)了公司基層黨建工作活力，提高了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　4.關(guān)于入黨材料存在的不規(guī)范之處的問題。

　　針對此問題，一是對接工委組織部，領(lǐng)取發(fā)展黨員工作手冊（新編本）和發(fā)展黨員操作實(shí)務(wù)，組織基層黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨員發(fā)展流程，嚴(yán)格規(guī)范入黨材料，提高基層黨務(wù)工作者的工作能力和水平。二是組織各黨支部嚴(yán)格按照新區(qū)工委組織部關(guān)于黨員發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，對入黨材料進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對存在的“缺少黨支部書記簽字、缺少黨組織培訓(xùn)情況、《思想?yún)R報(bào)》未填寫日期”等不規(guī)范問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，并對照存在問題，對黨辦和基層黨務(wù)工作者進(jìn)行了批評(píng)教育，確保嚴(yán)格按規(guī)定完善相關(guān)資料，杜絕類似問題的再發(fā)生。

　　5.關(guān)于多處檔案材料的入黨時(shí)間不一致的問題。

　　針對此問題，一是研究制定了《強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》，并對黨辦工作人員和基層黨務(wù)工作者提出了批評(píng)，就今后進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量提出了要求，促進(jìn)黨務(wù)工作者從嚴(yán)強(qiáng)化工作作風(fēng)，深入扎實(shí)、一絲不茍做好各項(xiàng)工作,杜絕類似問題再發(fā)生。二是針對“多處檔案材料的入黨時(shí)間不一致”的問題查找原因，對全體黨員入黨時(shí)間進(jìn)行了全面詳細(xì)梳理，要求各黨員牢記入黨時(shí)間，增強(qiáng)身份意識(shí)，并對各黨支部提出明確要求，在記錄檔案時(shí)確保規(guī)范一致，嚴(yán)格檔案規(guī)范管理，杜絕類似問題再發(fā)生。三是對黨務(wù)工作者就檔案管理進(jìn)行培訓(xùn)，以認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，嚴(yán)格檔案規(guī)范管理，杜絕類似問題再發(fā)生。

　　6.關(guān)于黨員關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)的問題。

　　針對此問題，一是按照新區(qū)工委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員組織關(guān)系在村黨組織管理問題專項(xiàng)整治的通知》（青西新組總字〔2019〕53號(hào)）要求，下發(fā)《關(guān)于開展在職黨員組織關(guān)系在村黨組織管理問題專項(xiàng)整治的通知》，對本單位所有人員進(jìn)行了逐人排查。二是對黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)黨員進(jìn)行了逐一談話，督促其進(jìn)行組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。目前，公司全部黨員組織關(guān)系均已調(diào)入集團(tuán)黨委，做到了應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，確保每一位黨員納入黨組織的有效管理。三是黨辦與人力資源管理部門加強(qiáng)對接，對新入職職工的政治面貌進(jìn)行嚴(yán)格確認(rèn)，從源頭杜絕類似問題再發(fā)生。

　　（三）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

　　1.關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查擺問題不全面的問題。

　　針對此問題，一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　二是下發(fā)了關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的通知，對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、子公司及全體崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了再次排查，防范經(jīng)營管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化源頭、預(yù)防腐敗。三是集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人與各黨支部書記和分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建主體責(zé)任，做好反腐的源頭預(yù)防和治理工作。四是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任制的具體內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，提高了各部門、子公司對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)本部門、子公司各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，有效預(yù)防不廉潔現(xiàn)象或腐敗問題發(fā)生。

　　2.關(guān)于公文行文及會(huì)議記錄不規(guī)范的問題。

　　針對此問題，一是對黨辦負(fù)責(zé)公文辦理的人員提出批評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)，加強(qiáng)工作細(xì)節(jié)管理。二是對各部門及辦公室文件簽發(fā)流程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，凡不按照文件簽發(fā)單規(guī)定流程進(jìn)行確認(rèn)把關(guān)的，一律不予簽發(fā)，借此培養(yǎng)各部門嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。三是組織黨辦公文辦理人員，學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)公文寫作處理：規(guī)范方法與范本》有關(guān)公文擬制知識(shí)，嚴(yán)格起草、審核和簽發(fā)流程，杜絕類似問題再發(fā)生。

　　3.關(guān)于科學(xué)一號(hào)科考船項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償時(shí)對海域使用權(quán)、補(bǔ)償海域面積存在監(jiān)管不嚴(yán)的問題。

　　針對此問題，一是與古鎮(zhèn)口示范區(qū)、濱海街道、喬家洼村對接，就濱海街道喬家洼村姜敦偉轉(zhuǎn)包的海域養(yǎng)殖區(qū)海域使用權(quán)、補(bǔ)償海域面積進(jìn)行了溝通；二是與古鎮(zhèn)口示范區(qū)、濱海街道、喬家洼村簽訂完成更正說明。三是通過召開專題民主生活會(huì)，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行警示教育，在今后工作中進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作監(jiān)管，杜絕類似問題再發(fā)生。

　　（四）圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

　　1.關(guān)于財(cái)務(wù)總監(jiān)未履行好監(jiān)督職責(zé)的問題。

　　針對此問題，一是組織財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)了《青島市黃島區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法的通知》文件，嚴(yán)格依法依規(guī)開展財(cái)務(wù)工作；二是法務(wù)審計(jì)部根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，對付款審批單的規(guī)范問題進(jìn)行審查，監(jiān)督重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)簽審批情況。三是對緊急事項(xiàng)建立電話、短信等溝通機(jī)制，完善重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)簽審批手續(xù)，切實(shí)保障財(cái)務(wù)總監(jiān)履行監(jiān)督職責(zé)的權(quán)利，落實(shí)《青島西海岸新區(qū)區(qū)屬企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》的規(guī)定。

　　2.關(guān)于財(cái)務(wù)記賬不規(guī)范的問題。

　　針對此問題，一是按照工作分工職責(zé)，對原始憑證審核人、出納、記賬人員以及財(cái)務(wù)經(jīng)理等相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了警示教育，要求對各類記賬憑證進(jìn)行檢查，根據(jù)公司業(yè)務(wù)完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)合同、報(bào)銷付款、記賬憑證的審核力度，確保后續(xù)工作不再發(fā)生同類問題。二是對于記賬憑證所附單據(jù)不齊全問題。檢查所有憑證的后附件情況，打印缺少的銀行回單，補(bǔ)充記賬說明或調(diào)整說明等附件。三是根據(jù)借款事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要和合同會(huì)簽資料，補(bǔ)充注明協(xié)議簽訂日期和落實(shí)資金歸還期限。四是由法務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)，對整改工作進(jìn)行抽查，規(guī)范財(cái)務(wù)原始憑證附件歸集，監(jiān)督原始憑證審簽完善，審查財(cái)務(wù)部現(xiàn)金支付明細(xì)賬，確保以后使用現(xiàn)金支付零星款項(xiàng)不超過1000元。五是完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，建立健全財(cái)務(wù)部門職責(zé)、會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)制度、會(huì)計(jì)工作交接制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、發(fā)票及收據(jù)管理、銀行賬戶管理辦法、資金管理、籌資管理、費(fèi)用報(bào)銷、工程款撥付審批等制度。經(jīng)過整改，進(jìn)一步規(guī)范融發(fā)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算工作，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，保障會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)，資料完整。同時(shí)，通過規(guī)范合同審批流程，落實(shí)會(huì)簽職責(zé)，有效控制合同各類風(fēng)險(xiǎn)，保障公司合法權(quán)益。

　　三、今后整改工作打算

　　（一）堅(jiān)持一抓到底，確保反饋問題全面落實(shí)整改到位。對還未整改到位的問題，從班子一把手做起，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，積極協(xié)調(diào)，抓住不放，帶頭加大整改力度，實(shí)時(shí)跟蹤督辦檢查，以釘釘子的精神，在最短時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位，確保問題整改全面徹底，不留死角，不留尾巴，使巡察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　（二）抓好黨建工作，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對集團(tuán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。樹立黨建政績觀，堅(jiān)持把黨建工作作為集團(tuán)黨委的根本政治責(zé)任，與企業(yè)中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。暢通黨建工作機(jī)制，健全從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，加強(qiáng)基層黨建工作的日常監(jiān)督考核，增強(qiáng)基層黨務(wù)工作者責(zé)任心和使命感，規(guī)范工作開展，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在各個(gè)層面落地落實(shí)。抓好黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。提高政治站位，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員身份意識(shí)和黨性觀念，真正發(fā)揮好先鋒模范作用。扛起管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范議事決策程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，確保上級(jí)決策部署和重大任務(wù)不折不扣貫徹執(zhí)行。

　　（三）持續(xù)深化整改落實(shí)，鞏固巡察整改成效，構(gòu)建巡察整改常態(tài)長效機(jī)制。對已經(jīng)完成整改的問題，決不掉以輕心，適時(shí)組織開展自查，鞏固巡察整改成效，直至養(yǎng)成工作習(xí)慣，并長期嚴(yán)格執(zhí)行下去。同時(shí)，在深刻剖析產(chǎn)生問題根源基礎(chǔ)上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，針對問題根源建立健全長效機(jī)制，扎緊扎牢制度的“籠子”，并強(qiáng)化制度執(zhí)行，在執(zhí)行過程中不斷修正，不斷完善，堵住和防范企業(yè)漏洞。切實(shí)通過巡察整改，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面工作都能做到有法可依，有規(guī)可查，以嚴(yán)格的制度體系、嚴(yán)明的紀(jì)律監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的進(jìn)一步提升，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和重大任務(wù)，為建設(shè)軍民幸福、干部自豪、令人向往的美麗新區(qū)貢獻(xiàn)融發(fā)力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0532-85162030；郵政信箱：青島市黃島區(qū)車輪山路388號(hào)；電子郵箱：qdrfjtdb@163.com。

　　中共青島軍民融合發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)

　　2019年7月6日